新华社北京6月18日电 6月18日,《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》出版座谈会在京召开。中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席会议并讲话,强调要坚持思想建党、理论强党,以《纲要》印发出版为契机,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进一步引向深入,切实把干部群众的思想武装起来、把党中央的决策部署落实下去。
黄坤明指出,习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民的思想之旗、精神之魂,承载着中国共产党人的初心和使命,以坚定的理想信念、深邃的历史洞察、强烈的责任担当深刻揭示了强党之路、强国之路、复兴之路。要提高政治站位,抓住本质精髓,力求融会贯通,深刻理解这一思想的基本精神、基本内容、基本要求,深刻把握这一思想的科学体系和原创性贡献,深刻领会贯穿其中的马克思主义思想方法和工作方法,不断夯实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。
黄坤明强调,要以高度的政治责任感使命感学思想用思想,把学习《纲要》与读原著学原文结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与投身新的伟大斗争结合起来,做到学思用贯通、知信行统一,不断提高运用科学理论指导实践、推动工作的能力。
(选自“不忘初心、牢记使命”主题教育官方网站)
7月29日,中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》电视电话会议并讲话,强调《条例》是我们党第一部关于宣传工作的基础性、主干性党内法规,在党的宣传事业发展史上具有里程碑意义,要把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务,与贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述和党中央决策部署结合起来,以党内法规制度建设的新成效,推动宣传思想工作开创新局面。
黄坤明指出,制定出台《条例》,是继承发扬党的宣传工作优良传统、贯彻落实党的创新理论的迫切需要,是坚持党对宣传工作的全面领导、加强宣传战线党的建设的迫切需要,是坚持全面依法治国、依规治党,提升宣传工作科学化规范化制度化水平的迫切需要。要以贯彻落实《条例》为契机,推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想呈现新气象,紧紧抓住“一个高举”“两个巩固”“三个建设”的根本任务,自觉担当举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。要学深吃透把准《条例》主要内容、基本精神和具体规定,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以高度的政治自觉和纪律意识,切实把各项制度要求落实到位,不断让宣传工作实起来、强起来。
(选自“不忘初心、牢记使命”主题教育官方网站)
在全党深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际,党中央发出《关于印发〈习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要〉的通知》。《纲要》的印发出版,为我们深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻提供了重要辅助材料。认真研读《纲要》,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,我们感到,这一思想以其真理力量和思想光芒,映照着中国共产党人的初心使命,指引着新时代中国在民族复兴征程上阔步前进。
一、习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民的思想之旗、精神之魂
习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想,已经写入党章、载入宪法。这是党的十八大以来党领导人民推进伟大实践、伟大斗争取得的根本思想成果、重大政治成果,标志着党和人民高举起了新时代的思想旗帜,凝聚起了全党全国人民团结奋斗的强大精神力量。中国共产党是由先进理论指导的党,也是在理论上卓有建树的党,始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,不断在理论上有所发现、有所创造。我们党的重大理论创新成果,从毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,到习近平新时代中国特色社会主义思想,无一不是紧紧抓住所处时代的基本国情、实践要求、党的使命应运而生、顺势而成的。这些扎根于中国大地的重大理论创新成果,深刻影响着党和国家的前途命运,改变着中华民族的精神面貌。
习近平新时代中国特色社会主义思想是思想之旗、精神之魂,首先是因为这一思想鲜明高扬了马克思主义、坚持发展了科学社会主义。马克思主义创立170多年来,经历从理论到实践、从一国到多国发展的历史过程。上世纪80年代末90年代初,国际形势急剧变化,世界社会主义运动遭受严重曲折,是我们党坚定举起马克思主义、社会主义的旗帜。实践证明,我们不但把这面旗帜举住了、举稳了,而且举得更高、更加鲜明,把科学社会主义大大向前推进了一步。进入新时代,习近平总书记以马克思主义者的坚定信仰和历史担当,创造性运用辩证唯物主义和历史唯物主义,构建中国理论、分析中国问题、指导中国实践,丰富和发展了当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,科学社会主义在古老而年轻的中国焕发出强大生机活力。
习近平新时代中国特色社会主义思想是思想之旗、精神之魂,就在于这一思想对我们党、我们国家、我们民族的根本指导作用。这一思想贯通中华民族五千年特别是近代以来的精神追求和不懈奋斗,联接过去、现在和将来,擘画实现民族复兴中国梦的宏伟蓝图,深刻揭示了我们民族从站起来、富起来到强起来的复兴之路。这一思想接续几代中国共产党人实现国家富强、人民富裕的不懈追求,提出了全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标、实现路径、战略安排,深刻揭示了我们国家如何保持独立自主、顺应时代潮流走出一条强国之路。这一思想着眼以党的自我革命引领伟大社会革命,谋划推进加强党的全面领导、从严管党治党,深刻揭示了我们党在各种风险考验面前始终保持先进性纯洁性的强党之路。强党、强国、复兴,都是宏大的时代命题,凝结着党领导人民历经长期奋斗取得的伟大成就,更体现着实践和人民对新时代“赶考人”“答卷人”提出的历史任务。习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持在继承中创新,直面时代挑战、回应人民呼声,站在新的历史方位和实践基础上,对这些课题进行了全面深刻的思考,作出了科学透彻的回答,使得我们党在政治上、思想上、精神上更加主动。
习近平新时代中国特色社会主义思想是思想之旗、精神之魂,最根本的是因为这一思想是指引新时代、激励新奋斗的精神力量,是全党全国人民增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。这是为党的十八大以来历史性成就、历史性变革所证明的,是为应对风险挑战、进行伟大斗争的实践所检验的,是在带领人民创造美好生活、实现全面小康的奋斗中所形成的。使命越光荣、任务越艰巨,就越需要统一的思想、统一的意志、一致的行动。面对民族复兴的光明前景,面对前进路上的艰难险阻,维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,具有重大的政治意义,也具有重大的现实意义。用党的创新理论把干部群众的头脑武装起来、思想和行动统一起来,是严肃的政治要求,也是紧迫的现实要求。高举这面思想旗帜,就是要鲜明指引我们的方向在哪里、我们的道路在哪里、我们必须牢牢守住的阵地在哪里,筑牢全党全国人民的共同思想基础,在新时代奋斗中坚定我们的主心骨、定盘星、指南针。
二、习近平新时代中国特色社会主义思想承载着中国共产党人的初心使命
习近平总书记指出,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。党的初心和使命,是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现。习近平总书记正是在执着追寻初心、担当历史使命的过程中,集中全党全国人民的智慧,创立和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想。把握了这个初心和使命,也就把握了这一思想的精神原点、逻辑起点、价值支点。
党的十八大以来,从国家博物馆“复兴之路”主题展览,到上海中共一大会址、浙江嘉兴南湖红船,到福建古田、江西于都,到革命圣地延安、西柏坡,等等,习近平总书记踏访革命故地、红色热土,就是向全党全社会昭示我们的初心使命,就是从苦难辉煌历程和革命精神谱系中,汲取发展党的创新理论的丰厚营养和强大力量。在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年、抗日战争胜利70周年,在马克思诞辰200周年、毛泽东诞辰120周年、邓小平诞辰110周年等重要时间节点,习近平总书记都发表重要讲话,回顾艰辛历程、总结历史经验,在擦亮初心中指明方向,在宣示使命中启迪未来。对初心的执着坚守、对历史的高度自觉,使习近平新时代中国特色社会主义思想彰显出深厚的历史洞察力和历史穿透力,在把握社会发展规律中牢牢掌握了历史主动性。
我们党的初心和使命,集中体现在对人民的情感、对人民的信仰、为人民的担当。正如习近平总书记强调的那样,我们党来自于人民,为人民而生,因人民而兴,以百姓心为心,既是我们党的初心,也是我们党的恒心。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”“革命理想高于天。”“我的执政理念,就是为人民服务,担当起该担当的责任。”“我将无我、不负人民。”习近平总书记这些话语,朴实无华而又掷地有声。中国共产党人的初心和使命,就体现在爱民为民的精神风范中,贯通在治国理政的生动实践中,这是理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神密码,是党的创新理论的情怀所在、力量所在、温度所在。有了这个传承红色基因、发扬革命传统的科学理论,有人民至上、以人民为中心的根本理念,在新时代的长征路上,就有了无比坚实的底气、无比深厚的力量,就有了无惧任何风险挑战、坚定从容斗争到底的那么一股子气、那么一股子劲。
三、习近平新时代中国特色社会主义思想是具有原创性贡献的科学体系
体系化、系统化是马克思主义的重要特征。列宁曾经指出,马克思主义理论体系是一个整体,犹如“一整块钢铁”。习近平新时代中国特色社会主义思想,是一个主题鲜明、逻辑严密的科学体系。这一思想围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,立足新时代这个历史方位,聚焦新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个时代课题,既深刻揭示了新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场、奋斗目标、战略安排、领导力量、根本动力、本质要求,又对“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局进行了整体谋划,还对国防和军队建设、祖国统一、大国外交等进行了系统部署。这一思想贯通了中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,贯通了国家的前途、民族的命运、人民的福祉,贯通了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的实践探索和认识成果,体现了中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的内在一致,体现了理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的有机统一。
习近平新时代中国特色社会主义思想,全面系统地发展了马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,在许多重要领域、重要方面作出了独创性贡献,标注了马克思主义发展史上的新高度。
在重大思想观点方面,这一思想对马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义各个领域,都提出了许多标志性引领性的新思想新观点新论断。比如,作出我国社会主要矛盾发生变化的重大论断,明确了今后一个时期全党工作的战略重点和主攻方向,是对马克思主义社会矛盾学说的新发展;提出中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,维护党中央权威和集中统一领导是最高政治原则,是对马克思主义建党学说的升华;提出贯彻新发展理念、推动经济高质量发展,发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用,是对马克思主义政治经济学的新创造;提出构建人类命运共同体的重大理念,是对马克思主义世界历史理论的新拓展;等等。
在重大战略部署方面,这一思想对关系党和国家发展全局的重大问题,作出高瞻远瞩、务实管用的战略安排。比如,将“四个全面”统筹谋划、协调推进,指明了坚持和发展中国特色社会主义的总抓手,丰富了改革开放和现代化建设的顶层设计;提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,指明了新形势下全面深化改革的总目标,实现了改革理论和制度创新的重大突破;提出坚定文化自信、建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,指明了意识形态建设的目标任务和基本原则,牢牢掌握了意识形态工作领导权。还比如,坚持总体国家安全观、新时代强军目标、共建“一带一路”等,都是具有全局性、长远性、根本性的思想创见,不但在理论上实现了重大突破,而且引领实践取得了重大发展。
理论创造永无止境,体系完善永无止境。习近平新时代中国特色社会主义思想是发展的、开放的理论体系。这一思想拓展了通向真理的道路,开辟了马克思主义发展的新境界,也必将随着“四个伟大”壮阔实践的深化和推进,持续发展、不断丰富、更加完善。
四、习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿着科学的思想方法和工作方法
习近平新时代中国特色社会主义思想,既讲是什么、为什么,又讲怎么看、怎么办,既部署“过河”的任务,又指导解决“桥或船”的问题,是坚持和运用马克思主义世界观方法论的典范。坚持实事求是、保持战略定力、坚持问题导向、发扬钉钉子精神等,都体现了这一思想的认识论方法论,贯穿着共同的理念思维和实践品格。
充分体现了知行合一。实践的观点是马克思主义首要的和基本的观点,把改造主观世界和改造客观世界结合起来,是共产党人最可宝贵的品格。知行合一,凝结着中华文明特有的哲学智慧,也体现着马克思主义认识论和方法论的有机统一。习近平新时代中国特色社会主义思想,从社会实践提出的问题发端,从分析问题性质、现实条件入手,着眼解决问题、求得实效提出对策思路,彰显着鲜明的实践导向、问题导向、效果导向。无论是从严管党治党、打赢脱贫攻坚战,还是推进供给侧结构性改革、推进新时代强军事业、构建新型国际关系,习近平总书记都大力倡导、躬身践行,对认准的事一抓到底、务求实效。正是有了知行合一的睿智和坚韧,我们才解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。
充分体现了立破并举。立与破是事物矛盾关系的表现,立中有破、破中有立,反映了对立统一规律的要求。习近平新时代中国特色社会主义思想,贯穿着立与破的辩证法,充分展现了建设性和革命性的统一。在意识形态上,理直气壮地唱响主旋律、弘扬正能量,立方向、立主导、立主流,旗帜鲜明反对错误思潮,巩固壮大了主流思想舆论。在全面深化改革上,立目标、立原则、立制度,坚定不移破利益固化的藩篱、破妨碍发展的体制机制弊端,确保改革不改向、变革不变色。在全面从严治党上,立理想信念、立清风正气、立铁规红线,破信仰迷失、破“四风”积弊、破腐败毒瘤,党的创造力凝聚力战斗力显著增强。无论是立、还是破,都是正本清源、都是守正创新,有力巩固和发展了中国特色社会主义的独特优势,推动党和国家事业充满活力、欣欣向荣。
充分体现了稳中求进。稳中求进是我们的工作总基调,也是治国理政的重要原则。中国是一艘巨轮,行稳才能致远,决不能犯颠覆性错误;自强日新是中华民族的精神品质,只有不断超越自我,方能达成我们的奋斗目标。在治国理政的实践中,习近平总书记总是着眼于稳中求进,在审时度势、尊重规律中推进各项工作。面对改革进入攻坚期、深水区,提出胆子要大、步子要稳,始终做到蹄疾步稳。面对经济发展的不稳定不确定因素,强调要稳字当头,坚持“六稳”,保持经济稳中有进良好态势。面对外部环境复杂变化,强调要稳住底线、夯实基础,谋定而后动,集中精力办好自己的事。稳中求进、以进促稳,集中体现了宽广的全局视野、深沉的忧患意识、强烈的进取精神,彰显了高超的政治智慧和领导艺术。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是一项长期的政治任务。我们要认真贯彻党中央部署,坚持思想建党、理论强党,以高度的政治责任感使命感学思想、用思想,把学习《纲要》与读原著学原文结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与投身新的伟大斗争结合起来,坚持学思用贯通、知信行统一,努力把干部群众的思想武装起来、把党中央的决策部署落实下去。
(选自“不忘初心、牢记使命”主题教育官方网站)
永葆奋斗精神永葆为民情怀永葆担当本色
■学习党史、新中国史,就是要深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,深刻认识98年的党史、70年的新中国史是我们党牢记初心和使命的奋斗史、创业史和发展史,以史为镜,进一步检视和校准坐标,做到不忘历史、不忘初心,知史爱党、知史爱国
■学习党史、新中国史,就是要清醒看到前进的道路上依然充满艰难险阻、依然要进行艰苦卓绝的伟大斗争,以史鉴今,充分汲取历史智慧和经验,更加坚定地走好新时代长征路,继续书写更加辉煌的历史篇章
本报讯(记者 谈燕)市委常委会昨天举行“不忘初心、牢记使命”主题教育专题学习会,听取市党史学会会长忻平关于深入学习党史、新中国史,不断增强守初心担使命的坚定自觉的专题辅导报告,并进行交流研讨。市委书记李强主持会议并强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述,把学习党史、新中国史作为主题教育重要内容,进一步增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉,知史爱党、知史爱国,始终信念坚定、对党忠诚,永葆奋斗精神、为民情怀、担当本色,全力推动习近平总书记考察上海重要讲话精神落地落实,奋力谱写新时代上海改革发展新篇章。
“不忘初心、牢记使命”主题教育中央第六指导组组长宋育英、副组长金德水,市委副书记、市长应勇,市人大常委会主任、党组书记殷一璀,市政协主席、党组书记董云虎,市委副书记尹弘,市委常委廖国勋、于绍良、郑钢淼、陈寅、翁祖亮、周慧琳、诸葛宇杰、凌希和市人大常委会、市政府、市政协负责同志,市高级法院院长、市检察院检察长出席。
忻平的辅导报告全面讲解了学习党史、新中国史的必要性和深刻内涵,结合丰富的史料回顾了有关重大事件、重要会议、重要经验,并对学习党史、新中国史必须坚持党性和科学性原则进行了具体阐释。与会同志联系思想和工作实际交流了学习体会。
李强指出,学习党史、新中国史,就是要深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,深刻认识98年的党史、70年的新中国史是我们党牢记初心和使命的奋斗史、创业史和发展史,以史为镜,进一步检视和校准坐标,做到不忘历史、不忘初心,知史爱党、知史爱国。要把学习党史、新中国史作为坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课,增强认识把握历史规律和历史趋势的能力,知其所来,明其所趋,继往开来,坚定前行。全市各级党员领导干部要坚持对党忠诚的政治品格,常怀忧党之心、为党之责、强党之志。既要心中有党,更要始于足下,立足本职岗位勇于担当作为,坚决贯彻落实党中央决策部署。
李强强调,学习党史、新中国史,就是要清醒看到前进的道路上依然充满艰难险阻、依然要进行艰苦卓绝的伟大斗争,以史鉴今,充分汲取历史智慧和经验,更加坚定地走好新时代长征路,继续书写更加辉煌的历史篇章。面对当前国际政治经济格局的深刻调整,面对实现“两个一百年”奋斗目标的艰巨任务,要以史为师,永葆奋斗精神,用奋斗回答好时代之问,走好新时代长征路;永葆为民情怀,把满足人民群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点,更好服务人民、造福人民;永葆担当本色,聚焦习近平总书记交给上海的三项新的重大任务和五方面工作要求,以舍我其谁的历史担当攻坚克难、真抓实干,在干事创业中创造上海美好未来。
(选自“不忘初心、牢记使命”主题教育官方网站)
新华社北京7月28日电 中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰近日在教育部调研时强调,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,全面落实全国教育大会精神,认真践行教育为了人民的初心和使命,着力研究解决教育领域突出问题,切实办好人民满意的教育。
孙春兰主持召开座谈会,听取教育部党组、有关高校和单位的意见。她指出,教育是国计也是民生,联系群众最广泛,服务群众最直接,是践行我们党的初心和使命的重要方面。要树立科学的教育观,抓重大问题、抓主要矛盾、抓持续攻坚,深化教育教学、评价机制改革,深入实施素质教育,认真研究解决入园难入园贵、择校热、中小学生减负等人民群众反映强烈的突出问题,全面提升各级各类教育质量,大力促进教育公平,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
孙春兰听取教育部党组开展主题教育情况汇报,强调要认真贯彻落实党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的决策部署,学深悟透、全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和丰富内涵,加强调查研究,深刻检视问题,严格整改落实,把学习成效体现到增强党性、提升能力、改进作风、推动工作上来,确保主题教育取得实实在在的成效。
(选自“不忘初心、牢记使命”主题教育官方网站)
本报北京7月31日电 (记者王比学)中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨31日在对全国人大宪法法律委、全国人大常委会法工委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育情况进行调研时强调,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在党中央集中统一领导下,充分发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,守初心担使命坚定信念,立良法促善治履职尽责,以提高立法工作质量和效率的实际行动体现主题教育成果,为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家作出贡献。
王晨来到宪法法律委、法工委的办事机构进行调研,在宪法室、国家法室等与党员干部交流,主持召开专题座谈会,了解开展主题教育进展情况,听取有关意见建议,推动找差距、抓落实。
王晨强调,要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的根本任务和鲜明主线,真正做到学懂弄通做实,真正践行忠诚干净担当。要始终坚持正确政治方向,把带头做到“两个维护”贯彻到立法工作全过程和各方面。要主动服务党和国家工作大局,以高质量立法推动高质量发展。要结合立法工作特点,统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,深入开展专项整治,立查立改、即知即改,坚决做到“四个到位”,确保主题教育取得扎实成效。
(选自“不忘初心、牢记使命”主题教育官方网站)
部分省区市“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作座谈会26日在京召开。中共中央政治局委员、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组副组长杨晓渡主持会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话精神和关于深入推进主题教育的重要指示批示精神,认真抓好整改落实,着力解决突出问题,凸显主题教育的实效,让人民群众真切感受到主题教育带来的变化。
杨晓渡指出,抓好整改落实,是主题教育的基本要求,是提高主题教育质量的重要举措。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,切实增强抓好整改落实的责任感紧迫感。要聚焦党中央要求解决突出问题,进一步明确抓好整改落实的方向和重点,紧盯首要任务抓整改,聚焦专项整治抓整改,立足自身实际抓整改。要发扬自我革命精神,着力提升整改落实的质量与效果,坚持刀刃向内真刀真枪解决问题,坚持从严从实推动整改任务落实,坚持以科学方法提升整改落实效果。要强化领导指导责任,强化组织推动,把准政策界限,抓好督促指导,加强宣传引导,推动整改落实健康平稳、有力有序开展。
(选自“不忘初心、牢记使命”主题教育官方网站)
党中央决定组建中央全面依法治国委员会,这是我们党历史上第一次设立这样的机构,目的是加强党对全面依法治国的集中统一领导,统筹推进全面依法治国工作。
一、充分认识成立中央全面依法治国委员会的重大意义
党的十八大以来,我是很看重依法治国的,讲得也比较多。当前,我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治,更加需要加强党对全面依法治国的领导。党中央决定成立中央全面依法治国委员会,主要有以下几方面的考虑。
第一,这是贯彻落实党的十九大精神,加强党对全面依法治国集中统一领导的需要。党的十八届四中全会制定了推进全面依法治国的顶层设计、路线图、施工图。党的十九大对新时代推进全面依法治国提出了新任务,明确到2035年,法治国家、法治政府、法治社会要基本建成。为了更好落实这些目标任务,党中央听取各方意见和建议,决定成立中央全面依法治国委员会。成立这个委员会,就是要健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,强化党中央在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等方面的领导,更加有力地推动党中央决策部署贯彻落实。
关于党的领导和法治关系问题,我反复讲过。推进党的领导制度化、法治化,既是加强党的领导的应有之义,也是法治建设的重要任务。为什么我国能保持长期稳定,没有乱?根本的一条就是我们始终坚持共产党领导。党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”。这次修改宪法,在宪法序言确定党的领导地位的基础上,我们又在总纲中明确规定中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,强化了党总揽全局、协调各方的领导地位。宪法修改后各方面反响很好。我们要继续推进党的领导制度化、法治化,不断完善党的领导体制和工作机制,把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面。
依规治党深入党心,依法治国才能深入民心。党的十八大以来,我们制定和修订了140多部中央党内法规,出台了一批标志性、关键性、基础性的法规制度,有规可依的问题基本得到解决,下一步的重点是执规必严,使党内法规真正落地。绝大多数落马官员忏悔时都说自己不懂党纪国法。为什么党内这么多高级干部走上犯罪的道路?根本原因在于理想信念动摇了,但对党纪国法没有敬畏之心也是一个重要原因。
第二,这是研究解决依法治国重大事项、重大问题,协调推进中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设的需要。全面依法治国是一项长期而重大的历史任务,也是一场深刻的社会变革。当前,立法、执法、司法、守法等方面都存在不少薄弱环节,法治领域改革面临许多难啃的硬骨头,迫切需要从党中央层面加强统筹协调。
贯彻新发展理念,实现经济从高速增长转向高质量发展,必须坚持以法治为引领。在发展和法治关系上,一些地方还存在“发展要上、法治要让”的误区。去年,党中央处理了甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题,一批党政干部受到处分。《甘肃祁连山国家级自然保护区管理条例》历经3次修正,部分规定始终同《中华人民共和国自然保护区条例》不一致,立法上“放水”,执法上“放弃”,才导致了祁连山生态系统遭到严重破坏的结果。这样的教训必须深刻汲取。
党的根基在人民、力量在人民。现在,人民群众对美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面延展。人民群众对执法乱作为、不作为以及司法不公的意见比较集中,这要成为我们厉行法治的聚焦点和发力点。比如,一些黑恶势力长期进行聚众滋事、垄断经营、敲诈勒索、开设赌场等违法活动,老百姓敢怒不敢言。黑恶势力怎么就能在我们眼皮子底下从小到大发展起来?我看背后就存在执法者听之任之不作为的情况,一些地方执法部门甚至同黑恶势力沆瀣一气,充当保护伞。执法部门代表的是人民利益,决不能成为家族势力、黑恶势力的保护伞。近年来,司法机关依法纠正了呼格吉勒图案、聂树斌案、念斌案等一批冤假错案,受到广大群众好评。造成冤案的原因很多,其中有司法人员缺乏基本的司法良知和责任担当的问题,更深层次的则是司法职权配置和权力运行机制不科学,侦查权、检察权、审判权、执行权相互制约的体制机制没有真正形成。最近发生的长春长生疫苗造假案,背后的原因也是有法不依、执法不严,把法律法规当儿戏。这就要求我们必须促进严格规范公正文明执法,让人民群众真正感受到公平正义就在身边。
中国走向世界,以负责任大国参与国际事务,必须善于运用法治。在对外斗争中,我们要拿起法律武器,占领法治制高点,敢于向破坏者、搅局者说不。全球治理体系正处于调整变革的关键时期,我们要积极参与国际规则制定,做全球治理变革进程的参与者、推动者、引领者。
第三,这是推动实现“两个一百年”奋斗目标,为实现中华民族伟大复兴中国梦提供法治保障的需要。历史和现实都告诉我们,法治兴则国兴,法治强则国强。从我国古代看,凡属盛世都是法制相对健全的时期。春秋战国时期,法家主张“以法而治”,偏在雍州的秦国践而行之,商鞅“立木建信”,强调“法必明、令必行”,使秦国迅速跻身强国之列,最终促成了秦始皇统一六国。汉高祖刘邦同关中百姓“约法三章”,为其一统天下发挥了重要作用。汉武帝时形成的汉律60篇,两汉沿用近400年。唐太宗以奉法为治国之重,一部《贞观律》成就了“贞观之治”;在《贞观律》基础上修订而成的《唐律疏议》,为大唐盛世奠定了法律基石。从世界历史看,国家强盛往往同法治相伴而生。3000多年前,古巴比伦国王汉谟拉比即位后,统一全国法令,制定人类历史上第一部成文法《汉谟拉比法典》,并将法典条文刻于石柱,由此推动古巴比伦王国进入上古两河流域的全盛时代。德国著名法学家耶林说,罗马帝国3次征服世界,第一次靠武力,第二次靠宗教,第三次靠法律,武力因罗马帝国灭亡而消亡,宗教随民众思想觉悟的提高、科学的发展而缩小了影响,惟有法律征服世界是最为持久的征服。
近代以后,我国仁人志士也认识到了这个问题,自戊戌变法和清末修律起,中国人一直在呼吁法制,但在当时的历史条件和政治条件下,仅仅靠法制是不能改变旧中国社会性质和中国人民悲惨命运的。我们党执政60多年来,虽历经坎坷但对法治矢志不渝,从“五四宪法”到前不久新修订的宪法;从“社会主义法制”到“社会主义法治”;从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”到“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”,我们党越来越深刻认识到,治国理政须臾离不开法治。
总之,无论是实现“两个一百年”奋斗目标,还是实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面依法治国既是重要内容,又是重要保障。我们把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,就是要为全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党提供长期稳定的法治保障。我多次强调,在“四个全面”中,全面依法治国具有基础性、保障性作用。在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,全面建设社会主义现代化国家的新征程上,我们要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
二、坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路
党的十八大以来,党中央对全面依法治国作出一系列重大决策、提出一系列重大举措。我们适应党和国家事业发展要求,完善立法体制,加强重点领域立法,中国特色社会主义法律体系日趋完善。我们坚持依宪治国,与时俱进修改宪法,设立国家宪法日,建立宪法宣誓制度,宪法实施和监督全面加强。我们推进法治政府建设,大幅减少行政审批事项,非行政许可审批彻底终结,建立政府权力清单、负面清单、责任清单,规范行政权力,推动严格规范公正文明执法。我们坚定不移推进法治领域改革,废止劳教制度,推进司法责任制、员额制和以审判为中心的刑事诉讼制度改革,依法纠正一批重大冤假错案件,司法质量、效率、公信力显著提高。我们坚持把全民普法和守法作为依法治国的基础性工作,实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,将法治教育纳入国民教育体系,全社会法治观念明显增强。我们推进法治队伍建设,发展壮大法律服务队伍,加强法学教育和法治人才培养。我们坚持依法执政,加强党内法规制度建设,推进国家监察体制改革,依法惩治腐败犯罪,全面从严治党成效卓著。
党的十八大以来,我们提出一系列全面依法治国新理念新思想新战略,明确了全面依法治国的指导思想、发展道路、工作布局、重点任务。概括起来,主要有以下10方面。
一是坚持加强党对依法治国的领导。党的领导是社会主义法治最根本的保证。全面依法治国决不是要削弱党的领导,而是要加强和改善党的领导,不断提高党领导依法治国的能力和水平,巩固党的执政地位。必须坚持实现党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律,通过法律保障党的政策有效实施,确保全面依法治国正确方向。
二是坚持人民主体地位。法治建设要为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。必须牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程,保证人民在党的领导下通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。
三是坚持中国特色社会主义法治道路。全面推进依法治国必须走对路。要从中国国情和实际出发,走适合自己的法治道路,决不能照搬别国模式和做法,决不能走西方“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”的路子。
四是坚持建设中国特色社会主义法治体系。中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的法律表现形式。必须抓住建设中国特色社会主义法治体系这个总抓手,努力形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,不断开创全面依法治国新局面。
五是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设。全面依法治国是一个系统工程,必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划,更加注重系统性、整体性、协同性。依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整体,关键在于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政。法治国家、法治政府、法治社会三者各有侧重、相辅相成,法治国家是法治建设的目标,法治政府是建设法治国家的主体,法治社会是构筑法治国家的基础。要善于运用制度和法律治理国家,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。
六是坚持依宪治国、依宪执政。依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。党领导人民制定宪法法律,领导人民实施宪法法律,党自身必须在宪法法律范围内活动。任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法法律为行为准则,依照宪法法律行使权利或权力,履行义务或职责,都不得有超越宪法法律的特权,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。
七是坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。解决好立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾和问题,必须坚定不移推进法治领域改革。要紧紧抓住全面依法治国的关键环节,完善立法体制,提高立法质量。要推进严格执法,理顺执法体制,完善行政执法程序,全面落实行政执法责任制。要支持司法机关依法独立行使职权,健全司法权力分工负责、相互配合、相互制约的制度安排。要加大全民普法力度,培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
八是坚持处理好全面依法治国的辩证关系。全面依法治国必须正确处理政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党的关系。社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。“改革与法治如鸟之两翼、车之两轮”,要坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治。要坚持依法治国和以德治国相结合,实现法治和德治相辅相成、相得益彰。要发挥依法治国和依规治党的互补性作用,确保党既依据宪法法律治国理政,又依据党内法规管党治党、从严治党。
九是坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。全面推进依法治国,必须着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。要加强理想信念教育,深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,提高职业素养和专业水平。要坚持立德树人,德法兼修,创新法治人才培养机制,努力培养造就一大批高素质法治人才及后备力量。
十是坚持抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部具体行使党的执政权和国家立法权、行政权、监察权、司法权,是全面依法治国的关键。领导干部必须带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,遵纪守法、捍卫法治,厉行法治、依法办事,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,做尊法学法守法用法的模范,以实际行动带动全社会尊法学法守法用法。
这些新理念新思想新战略,是马克思主义法治思想中国化的最新成果,是全面依法治国的根本遵循,必须长期坚持、不断丰富发展。
(选自求是网)
作战指挥中心内,官兵们紧张有序工作着。习近平来到这里,察看值班席位,听取有关介绍,详细了解战备值班和训练情况。
习近平通过视频察看了基地有关部队。某雷达站地处海拔3600多米的高原上,常年担负战备值班任务。习近平询问官兵工作和生活情况,勉励他们发扬传统、保持本色,锤炼过硬素质,忠实履职尽责。某运输搜救团在加强战备训练的同时,连续30多年执行飞播造林任务。习近平肯定他们取得的成绩,希望他们牢记人民军队根本宗旨,继续支援国家经济社会建设,完成好党和人民赋予的使命任务。
随后,习近平听取基地工作汇报,并发表重要讲话。他强调,在新中国成立70周年之际开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,正当其时,意义重大。要深入领会党中央决心意图,提高政治站位,加强组织领导,确保主题教育取得实实在在的成效。主题教育要注重实效,克服形形色色的形式主义、官僚主义。要坚持问题导向,紧贴实际查摆问题,真刀真枪解决问题。
习近平指出,要强化责任担当,真抓实备,常备不懈,确保一旦有事能上得去、打得赢。要坚持实战实训、联战联训,加强对抗性、针对性、协同性训练,提升训练质量和水平。要发挥以战领建、以训促建作用,加强作战力量和保障力量建设。
习近平强调,要狠抓全面从严治党、全面从严治军,做好经常性思想工作和经常性管理工作,确保部队高度集中统一和纯洁巩固,确保部队安全稳定。要坚持严管和厚爱结合,用心带兵、用情带兵,增强部队凝聚力和战斗力。要把工作重心放在基层,强化基层党组织功能,推动基层建设全面进步、全面过硬。各级要满腔热忱为官兵排忧解难,减轻基层负担,激励广大官兵集中精力干事创业。
许其亮等参加活动。
近日,中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时重要讲话的通知》,要求各地区各部门各单位在主题教育中认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,充分认识习近平总书记重要讲话的重大意义,坚持刀刃向内真刀真枪解决问题,运用党的自我革命的重要经验推进主题教育。
通知指出,中央政治局就“牢记初心使命,推进自我革命”举行第十五次集体学习,是中央政治局带头开展主题教育的一项重要安排。习近平总书记在主持学习时发表的重要讲话,是深入推进主题教育,加强新时代党的建设的行动指南。各级党委(党组)要充分认识习近平总书记重要讲话的重大意义,切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来,围绕守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,组织引导广大党员、干部特别是领导干部发扬自我革命精神,常怀忧党之心、为党之责、强党之志,积极主动投身到这次主题教育中来。
通知要求,各地区各部门各单位要把学习贯彻习近平总书记重要讲话作为当前一项重要政治任务,纳入主题教育学习教育的重要内容,组织党员干部原原本本读原文、认认真真悟原理,准确领会精神实质。领导班子要组织专题集中研讨,结合回顾党的光辉历程,结合感悟党的初心和使命,进行交流讨论,不断深化认识。要通过个人自学和集中研讨,引导党员、干部进一步坚守我们党一以贯之把初心和使命体现到党的全部奋斗之中的执政理念;进一步认识做到不忘初心、牢记使命,并不是一件容易的事情,必须有强烈的自我革命精神;进一步强化党的自我革命任重而道远,决不能有停一停、歇一歇的想法;进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,纯洁党的思想、纯洁党的组织、纯洁党的作风、纯洁党的肌体;进一步把主题教育激发出来的积极性、主动性、创造性,转化为建功新时代、争创新业绩的实际行动。
通知明确,各地区各部门各单位要切实把坚定理想信念、加强党性修养、从严管党治党、严肃党内政治生活、坚持经常性教育和集中性教育相结合、勇于开展批评和自我批评、加强党内监督、接受人民监督等好经验好做法,运用到主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等四项重点措施中去。要坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,以“不忘初心、牢记使命”为主题,坚决反对形式主义、官僚主义,真正把主题教育成效体现到党员干部增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来,体现到贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的具体实践中去。
通知强调,各地区各部门各单位要坚持问题导向,把“改”字贯穿主题教育全过程,以真刀真枪解决问题的实效来衡量主题教育的效果。既要注重解决党员、干部自身存在的突出问题,特别是初心变没变、使命记得牢不牢的问题,又要注重解决领导班子存在的问题,特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署自觉性坚定性方面的问题;既要注重解决经济社会发展难点问题,破解供给侧结构性改革难题,又要注重解决群众生产生活中的实际困难,让群众真正感受到主题教育带来的变化。哪些问题最急需解决,问题解决得好不好,要多听取群众意见,由群众来评价、由实践来检验。要切实防止关起门来搞教育、搞自我革命,不让群众参与、不接受群众监督。
通知指出,中央政治局带头开展主题教育,为全党作出了表率。各级党员领导干部既要当好主题教育的组织者,切实履行抓好抓实主题教育的领导责任;又要当好主题教育的参与者,带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,带头不忘初心、牢记使命,带头运用批评和自我批评武器,带头坚持真理、修正错误,在抓实抓细抓自身中起好带头示范作用。
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